广德县招商局编印                            2008年9月8日

全县招商引资单月（9月）点评会召开

9月8日上午8时30分，全县招商引资单月点评会在县财政局二楼会议室召开，各乡镇、县有关单位分管负责人、招商小分队队长及三个驻外办事处主任参加了会议。会议由县委常委、常务副县长王普主持。

会上，县委常委、组织部长刘国平通报了1－8月全县招商引资进展情况。截止8月底，全县实际到位内资248702万元，外资3128万美元，分别占总计划的62.2%和62.6%，落后序时进度4.5和4.1个百分点。存在着总体进度不理想、完成进度不平衡及宏观政策对广德影响进一步加剧的问题。

在各乡镇、各单位发言的基础上，县委副书记黄虹宁作了总结讲话。他指出，今年全县总体形势比较好，经济沿着又快又好的轨道稳步前进，主导产业、特色产业比较突出，以产业招商标志着我县招商工作步入新阶段，但也存在着落地企业少、开工企业少的问题，对照全省做得比较好的和周边县市，感觉到有压力。最后，黄书记对当前的招商工作提出四点意见：一是咬定一个目标，确保完成和超额完成全年任务；二是突出两个重点，突出重点地区——长三角，突出重点产业——六大支柱产业；三是处理好三种关系，招大与招小的关系，招商与安商的关系，工业和其它产业的关系，以工业为主，兼顾农业、旅游业；四是培育四种精神，勤奋好学的钻研精神，顾全大局的奉献精神，锲而不舍的钉子精神，团结共事的协作精神。

会议要求，各乡镇、各单位思想上要更加统一，方法上要更加创新，精力上要更加集中，确保完成全年招商引资任务。

浅谈上海招商引资工作的几点认识

上海，作为全国经济中心，长三角龙头和国际化大都市，已越来越成为全国各地竞相招商、寻求合作的目标。而上海由于自身的局限，对外的产业扩张、梯度转移和配套合作需求也越来越明显。随着申苏浙皖高速公路的全线贯通，广德与上海的距离也越来越近了。近年来，我县在上海的招商力度不断加大，成效也日益显现，上海通用试车场项目落户广德即是一个成功的典范。

一、上海项目的主要类型

溢出项目——主要企业由于市场需求和自身发展，需要对外扩张，而在上海范围内已难以找到合适的扩张空间，造成项目自然溢出。

挤出项目——包括有主动挤出的项目，由于上海的劳动力、原料供应成本明显上升，企业利润空间受到挤压，基于自身生存的需要转移到新的低成本区域。这种项目是成建制的转移，而非扩张型投资；还有被动挤出项目，主要是上海重大项目建设（如世博园、虹桥交通枢纽等），区域规划调整（如松江区佘山现被定位为旅游、休闲、度假区，其中的一些园区需要面临“退二进三”）需要搬迁一些项目。对于其中的好的、高端的项目，上海会竭力挽留；对于一般的项目，上海会在给予相应补偿后，礼送出境。

合作项目——主要是上海的一些集团总部、研发中心等，由于发展的需要，以参股、融资、品牌许可等方式，在外寻找一些已有的企业、个人为合作伙伴，共同建设投资部分项目。

应该说，溢出类、合作类的项目，品味、档次相对要高一些，而挤出来的项目，在量上可能也会有一定的优势。总体而言，上海的招商合作空间确实很大。

二、上海招商的不利因素

首先是国家宏观调控和全球经济波动（缓慢衰退），上海作为中国经济的中心，感受更明显，效果更直接，影响更深刻。

其次是上海的品牌很强大，在配套、服务、物流、港口、人才、资金、信息等方面的优势十分明显，很多是其它地区根本无法比拟的。其实，上海浦东、浦南（奉贤、南汇等）、浦西（青浦）等地的空间也还很大，完全可以承载大量的高、精、尖项目，所以，上海的企业轻易不会放弃这块遍地是黄金的宝地。

另外，由于苏通大桥、杭州湾大桥的相继通车，上海南北两向的对接能力和梯度转移明显增强，两区域与我们的招商竞争必将更趋激烈，相对来说，他们在产业和配套等方面可能更具优势。

三、针对上海的招商方法

一方面，要找准定位。明确招商的方向，突出重点的项目。结合自身的优势、潜力和前景规划，避免产业单一，避免产业雷同，不能简单复制，坚持对接和承接并举，以差异化发展，争取区域分工的优势，提升综合竞争力。重点要在旅游休闲、汽车零部件、机械装备制造等产业，实现资源共享，优势互补，合作共赢。

另一方面，要加大投入。招商引资是政府直接干预经济行为，也存在投入和产出的关系。投入精力的大小、多少和高低，都将直接反映在产出和回报上。从决策领导、中层干部、一般工作人员到普通群众，都需要下大力气，下真力气投入招商。上海的空间很大，与我县的渊源很深，各方面力量都向上海集中，肯定会有大产出。宣传也十分重要，好的宣传可以达到事半功倍的效果。招商会、报刊杂志、媒体网络等都是宣传的有效形式。

总之，上海的经济总量、发展空间和合作平台都很大，只要我们有科学的定位，有效的方法和大量的投入，必然会在上海的招商、合作、发展中取得更加丰硕的成果。

（上海办事处  黄匡林）

抄报：县委常委，县政协主席，县人大常务副主任、副主任，县政府副县长，县政协副主席，县人武部部长；